条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人；

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被黑龙江省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

************银行保函原件。

(5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 。

(7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b.己进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 。

(9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

(11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(12）权利义务符合招标文件规定 ：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。

……

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了 项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全 ，符合招标文件规定 。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6） 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标 准

（1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和企业基本账户信息证明。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的总监理工程师在岗情况符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构

技术建议书： 35 分

主要人员： 25 分

技术能力： 0 分

业    绩： 25 分

履约信誉： 5 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

招标人设置评标基准价系数，由招标人代表现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价，系数抽取区间为1~10。

在评标过程中 ******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外 评标基准价在整个评标期间保持不变 ，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率 100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.24(1)

技术建议书

35分

监理大纲 （或监理方案）和措施

20分

a.质量控制：质量控制方法，措施得力得4-5分，内容较好得3-4分（不包含3分及4分），措施一般得3分；

b. 有工期控制方法，措施得力得4-5分，内容较好得3-4分（不包含3分及4分），措施一般得3分；

c. 有计量支付内容，措施得力得4-5分，内容较好得3-4分（不包含3分及4分），措施一般得3分；

d. 有合同管理办法，措施得力得4-5分，内容较好得3-4分（不包含3分及4分），措施一般得3分；

本工程监理工作的重点与难点分析

10分

对工程重点难点分析，措施得力得8-10分（不包含8分），措施较好得6-8分，没有不得分；

对本工程的建议

5分

可行性强得4-5分（不包含4分），可行性不强得3-4分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

总监理工程师任职资格与业绩

25分

满足招标文件规定的最低要求得基本分15分，总监理工程师为高级工程师的，加2分，个人资历中，每有一项公路工程监理业绩，加4分，本项最多加8分，满分25分

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例 ：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F＋偏差率X 100×E2。

其中：F是评标价所 占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标 E1＝2； E2＝1。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

25分

满足招标文件规定的最低标准得基本分15分。每增加1项公路工程监理业绩加5分，本项业绩得分最多加10分，满分25分。

履约信誉

5分

满足招标文件规定的最低标准得5分

需要补充的其他内容：/